高质量发展调研行 | 海南自贸港建设迈出坚实步伐_天天信息

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6月25日，“高质量发展调研行”海南主题采访情况介绍会在海口举行。海南省委深改办（自贸港工委办）、省发改委、省营商环境厅、省生态环境厅、省商务厅、省科技厅相关负责人，介绍海南推动全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设迈出坚实步伐的相关情况。

2020年至2021年，海南两年地区生产总值平均增速达7.3％，排名全国第一。2022年地区生产总值达到6818.2亿元，5年来累计提高26.5％。非房地产投资占总投资的比重达68.4％，5年来累计提高18.2个百分点。离岛免税购物销售额累计增长近5倍，占消费的比重提高到两成以上。截至5月底，海南全省实有经营主体285万户，增速连续39个月保持全国第一。

海南省积极推动自贸港政策制定出台、落地见效，加快构建自贸港政策体系。海南省委深改办（自贸港工委办）副主任李宇飞介绍，在贸易投资政策方面，出台自贸港外商投资准入负面清单、跨境服务贸易和放宽市场准入特别措施，实施原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备“零关税”三张清单等政策，增加离岛免税购物“担保即提”和“即购即提”提货方式。在财税金融政策方面，2022年15％所得税个人和企业享惠面分别增长122.7％、35.7％；推进多功能自由贸易港账户体系建设，5年来全省跨境收支规模年均增长32.5％，银行结售汇规模年均增长19.3％。

作为海南自贸港建设的“一号工程”，全岛封关运作正有序推进。第一批全岛封关运作31个项目已有25个开工建设，其中8个对外开放口岸、10个“二线口岸”、非设关地综合执法点基础设施建设等控制性工程已全部开工。与此同时，第一批27项政策压力测试工作稳步启动，加工增值免关税政策扩大至海关特殊监管区域外试点实施，洋浦保税港区政策扩大至洋浦经济开发区。

“随着贸易投资自由便利带动经济外向度加快提升，海南由经济小省迈进外资大省行列。”海南省发改委党组成员、副主任桂刚介绍，2022年，全省货物进出口突破千亿元，达到1476.8亿元，服务进出口增至287.9亿元；全省实际利用外资达到40.5亿美元。近五年来，海南外向型经济高速发展，货物贸易和服务贸易年均分别增长23.4％、17.7％；经济外向度提高15个百分点，2022年达到34.7％；实际使用外资5年年均增长63％，利用外资规模跃居全国前十。

随着海南现代化产业优化提升，高端购物、医疗、教育三大境外消费回流逐渐成为自贸港“金字招牌”。数据显示，旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占全省地区生产总值比重提升至70％。

“下一步，深改办将加快推进全岛封关运作，健全贸易投资自由化便利化政策制度体系和监管模式，为确保2025年底前如期顺利封关运作打下坚实基础。”李宇飞表示，同时，推动海南自贸港建设重点转入政策制度压力测试期，持续优化完善自贸港政策制度体系，进一步提升制度集成创新的实效和影响力，稳步扩大制度型开放。“海南用实践证明，海南自由贸易港确实是全世界的机会，也是每一个人的机会。随着海南自由贸易港政策制度的落地见效、发展环境的持续改善、经营主体的聚集增多，海南必将成为投资兴业的热土。”李宇飞说。（经济日报记者 杨 然 潘世鹏）

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