438家企业入选陕西上市“后备军”，陕军IPO接力赛提速

文/望长安

7月21日，2023年陕西省上市后备企业名单发布会在西安举办。现场一组数据或许揭秘了背后故事：从起步的300家，到去年的360家，再到今年的438家，三年来，陕西上市后备企业规模不断增加。

438家企业入选

(资料图)

在2023年陕西省上市后备企业名单发布会现场，按照主办方的介绍，这次活动目的是，为扎实做好陕西省企业上市培育服务工作，支持符合条件的企业上市挂牌融资，根据有关工作部署，陕西省地方金融监督管理局会同省级有关部门、沪深北交易所驻陕基地举办2023年陕西省上市后备企业名单发布会，本次活动通过“现场会议+线上直播”的方式进行。

陕西省地方金融局局长苏虎超、陕西证监局局长鱼向东等嘉宾出席。

根据通知，确定了华羿微电子股份有限公司等438家企业为2023年陕西省上市后备企业，其中A档企业60家，B档企业120家，C档企业258家。

2022年6月，陕西公布了2022年度省级上市后备企业名单，当时，确定了陕西嘉禾生物科技股份有限公司等360家企业为2022年度省级上市后备企业。对获评后备企业实施分层管理，根据企业上市进展、财务指标等情况，划分A档企业60家、B档企业120家、C档企业180家。

对比可知，2023年度新增78家，整体后备企业数量达到438家，本次增幅达21.67%。A、B、C档对应数量占比为13.7:27.4:58.9。

从各地市来看，以A档企业来看，共有60家企业。其中，西安以47家居第1，占比达到78.33%，宝鸡（4家）、咸阳、渭南和榆林（均为2家）次之。接下来是延安、汉中和韩城（均为1家）。从陕南、关中、陕北等地域空间来看，出现了“多点开花”的情况。

民营企业为主要力量

陕西省地方金融监管局局长苏虎超在现场表示，今年省级上市后备企业，申请参评企业1194家，较去年新增加265家。坚持“优中选优”、公平公正的原则，组织遴选评审了2023年度省级上市后备企业438家，其中2022年度省级上市后备企业313家，留存比例87%；民营企业343家，占比78%，可以说，民营上市后备企业成为省级上市后备企业的主要力量。

同时，进一步划分为A档60家、B档120家、C档258家，企业划档标准总体上是基于企业的上市准备工作确定的，不是对企业经营、竞争力和估值的评价，名单是“最具上市潜力”的排名结果，企业获评，不构成对其投资价值、市场前景和持续合规等情况的实质性判断或保证；未获评，也不否定其上市可能。

可以看到，华羿微电子股份有限公司，星展测控科技股份有限公司，陕西汽车集团股份有限公司，陕西三秦环保科技股份有限公司，西安泰力松新材料股份有限公司，陕西旅游文化产业股份有限公司，开源证券股份有限公司、陕西石羊农业科技股份有限公司等进入名单。

这些企业可能还会得到更多支持。为充分发挥财政资金激励引导作用，加强财政金融政策协同联动，陕西省地方金融监管局会同省财政厅研究出台对省级上市后备企业的奖励措施，对每年新获评为A、B档省级上市后备企业的给予一定奖励；鼓励资本市场服务机构强化对后备企业的服务，对陕股交挂牌规范、资本市场中心服务后备企业、秦创原路演中心推荐挖掘企业的成效进行评估奖励。

陕西 A股IPO增长率居全国第三位

众所周知，经济增长有“三驾马车”的说法，具体是指的是投资、消费、出口。

作为不靠海、不沿边，没有黄金海岸、没有深水港口，也没有长江这样“黄金水道”的内陆省份，坦率来说，陕西的开放难免受到限制。近年来，陕西不断提高对外开放水平。按照以开放促改革、促创新、促发展的思路，确立了构建陆空内外联动、东西双向互济的全面开放新格局的目标。金融市场、证券市场，也被寄予较高的期望。

今年6月，随着西安爱科赛博电气股份有限公司通过IPO审议，陕西迎来第84家A股上市公司。

6月29日，西安鹰之航航空科技股份有限公司IPO过会，陕西迎来第85家上市公司。引发财经圈人士的关注。

其实，近些年陕企上市出现加速之势。从北方长龙到铂力特，2020年新增12家，2021年新增10家，2022年新增12家。从鹰之航，到爱科赛博，今年以来新增过会企业6家。

陕西省地方金融监管局局长苏虎超表示，2021年，陕西省地方金融监管局与陕西证监局、交易所驻陕基地、省直有关部门联合发布了300家省级上市后备企业。2022年，联合发布360家省级上市后备企业，并进行了分档管理。两年与18家银行签署战略合作协议，累计为后备企业提供1535亿元总体授信。

据统计，360家企业中，14家企业已经过会或上市，24家企业已进入审核和辅导程序。296家企业披露的2022年财务数据显示，2022年营业收入和净利润同比分别增长24.18%和23.39%，高于全国A股上市公司7.2%和0.8%的增长率。

近年来，陕西省资本市场快速发展，特别是上市工作，总量持续增加，排名快速进位，带动效应日益显现。2019年以来，全省新增境内外上市公司46家（其中境外上市公司增加5家），A股上市公司数量从2019年初的47家增加至目前的85家，增长率居全国第三位；今年以来，新增过会企业6家，过会企业数量创历史同期新高。目前，还有境内外在审企业13家、在辅导企业15家。

04陕军专精特新“小巨人”IPO接力赛提速

近年来，专精特新“小巨人”企业上市步伐加快。

陕西省地方金融监管局推动出台了《推进企业上市挂牌三年行动计划（2022-2024年）》《关于促进私募股权投资行业高质量发展的若干措施》等政策文件，成立上市后备企业专家咨询委员会，推动成立陕西资本市场服务中心、秦创原（国际）路演中心，指导成立全省首支10亿元的上市后备企业股权投资基金，资本市场发展的政策体系更加完善，资本市场的服务机构更加健全。

搭建与全国私募创投机构合作交流平台，比如，推动成立了陕西外埠创投驿站，创建吸引全国创投机构来陕投资展业、孵化培育科创企业上市。

最近，省内有企业撤回，审核过程中也有企业经受了各类核查、问询，也有上市公司因合规问题退市，但总体上是个别情况，这也是股票发行全面注册制改革、市场化法治化不断深化必然要面临的问题。希望各有关单位围绕上市公司“质”“量”双升的总目标，团结协作，推动企业上市工作跃上新台阶、再上新水平。

就像比赛场上的运动员，上市也是一次接力赛，对于专精特新“小巨人”企业来说，速度和质量同样重要。

确实，企业上市不会是轻轻松松、水到渠成的，历史遗留问题、股份制改造、合规性问题等都需要妥善解决，为企业高质量发展扫清障碍。部分企业上市经历了现场检查、督导等，一轮轮冲锋向前，一步步解决各类问题。希望企业家高度重视企业规范，聚焦主业、做强主业，依法合规诚信经营，确立行业地位。企业家要敬畏法治，尊重监管，深刻理解上市的意义和条件要求，切实扛起主体责任，改进提高再出发。

成功IPO的过程是辛苦的。这，需要企业家树立合规意识，完善条件，加快上市。这，需要中介机构本着对企业负责、对自身负责、为市场负责的态度，提高执业质量。这，需要相关方协调合作，营造良好上市生态。

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